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幸运国际娱乐平台|承包法修改后,农村土地距离“商业化”还有多远?
 发表时间:2020-01-11 09:13:36 

幸运国际娱乐平台|承包法修改后,农村土地距离“商业化”还有多远?

幸运国际娱乐平台,每一次法律的修订,都是为了跟上时代发展的客观规律。今年10月底刚通过审议的《农村土地承包法修正案》二审稿,就是在我国土地制度改革的大背景下,对承包法的进一步增订和完善。

截止2017年底,我国农村土地流转的面积为5.12亿亩,流转率达到37%,涉及农户超过7000万户。据业内估算,随着土地确权基本完成,接下来几年,农村土地流转进程加速将撬动20万亿以上的资金体量。

面对这样的趋势,承包法的修订迫在眉睫,因为只有把土地流转各方面细节通过法律的形式固定下来,才更有利于保护流转双方的权益;反过来,承包法的完善,也能进一步加速农村土地市场化的进程。

①“三权分置”正式写进法律条文:“三权分置”指的是农村土地的所有权、承包权、经营权三权分离,农民可以把土地经营权流转出去,保留土地的承包权。此前三权分置还停留在政策层面,现在将正式入法。

②保护承包方土地流转的自由:新承包法明确,国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权,任何组织和个人不得侵犯。

③保护土地经营权人自主开展农业生产的权益:土地流转后,土地经营权人有权在合同约定期限内占有农村土地,自主开展农业经营,并取得收益。只要土地经营权人依法经营,承包方不得单方解除土地经营权流转合同。

传统的土地流转大多是一锤子买卖,流出方把土地租给流入方几十年,中间收租金。但其实土地流转还有很多不同的形式,为了最大限度挖掘土地价值,并实现双赢局面,目前各地都在积极探索土地流转的新模式。

比如有的地方进行整村流转,农民以承包经营权作为股份,作价入股农企或合作社;农企或合作社如果盈利,就可以按估分红给农户,即便不盈利,也有保底受益。这样的新形式农民更容易接受,也利于企业快速集中土地。

①了解租地方的经济实力后再交易:不管对方是个人还是企业,都要考察其经济实力和抗风险能力,避免发生“毁约弃耕”。在自己不能确定的情况下,最好是通过专业的第三方土地流转平台来帮助自己进行交易,这样流程、合同等方面都更有保障。

②必须签订纸质合同:目前我国农村土地流转合同签订率为68.3%,比起十年前已经有长足进步,但口头约定的交易依然存在。

③合同要细致,明确到细节:签订合同时,还要确保各项约定是否到位,比如说土地流转后补贴归谁、流转的土地是什么属性、承包期剩余多少年等等,细节必须清晰。



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